CASO III-16 · PÁG. 76 · CANAL TRECE · ANT
La intermediación está documentada,
el sobrecosto no
El contrato principal y tres registros de operación logística son oficiales; faltan su estado, conciliación y la prueba de sobrecostos.
La ANT contrató directamente a Teveandina–Canal Trece por hasta $17.003 millones para logística de reforma agraria; el canal subcontrató todas las actividades, retuvo una tarifa de intermediación y presentó soportes dudosos y posibles sobrecostos.
La operación y tres contrataciones logísticas son rastreables
El proceso ANT-20257102 registra un contrato interadministrativo por hasta $17.003 millones. El listado oficial de Teveandina identifica tres procesos directos con el mismo objeto de operación técnica y logística en su marco: CTO 413 por $4.500 millones, CTO 542 por $11.540.566.038 y CTO 670 por $8.020.283.019. Por tanto, no es una inferencia que una porción material del objeto se trasladó a terceros.
Subcontratar no calcula por sí solo un sobrecosto
Los tres valores nominales suman más que el techo del contrato principal, de modo que no pueden agregarse como pagos sin revisar estado, terminación, sustitución, adiciones y ejecución efectiva de cada proceso. El libro tampoco publica la tarifa administrativa, estructura de costos, estudios de mercado, entregables, facturas, pagos ni las fotografías cuestionadas. Un valor convocado o contractual no equivale automáticamente a gasto ejecutado ni a utilidad retenida.
El caso merece una auditoría de valor agregado: cuánto ejecutó directamente el canal, cuánto tercerizó, qué relación guardan CTO 413, 542 y 670, con qué selección y a qué precios. La evidencia oficial confirma una intermediación relevante y vuelve indispensable conciliar los registros; todavía no prueba que se subcontratara todo, que el margen fuera indebido o que existiera detrimento. La denuncia abre investigación; no reemplaza esa conciliación.